关于推进“美丽乡村.文明家园”示范村建设的实施意见

来源:未知 作者:公文网编辑 更新时间:2017-04-09 14:25 点击:

关于推进“美丽乡村·文明家园”示范村建设的实施意见
 
各省辖市和.省直管县(市)文明办、党委农办(委),省直文明办,省文明办委各成员单位:
为深入贯彻落实中央、省委决策部署, 进一步加强农村精神文明建设, 持续推进全省农村物质文明和精神文明协调发展,建设村容整洁,生态良好的美丽乡村,培育崇德有礼,民风i享和的文明家园, 全面提升农民文明素质和农村文明程度, 结合«河南省改善农村人居环境五年行劲计划(2016-2020 年)»有关要求,制定本实施意见。
-、指导思想         坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯f切落实党的十八大和十八属三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯御 习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧服1f3通统第推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面” 战略布局,率国树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念, 率年把握增育和践行社会主义核心价值观这个报本任务, 突出美丽乡村建设主题, 着力推动社会主义核心价值观在來村落地生报,努力使乡风民风美起来;者力加大农村环境综合整治力度,努力使表村人居环境美起来;者力推动表村文化繁荣发展,努力使東民文化生活美起来,为决胜全面小康、让中原更加出彩更定坚实基础,,二、总体要求
美丽乡村·文明家园”示范村建设以·双共”(共享全
面小康共建文明家圆)为主题,以协调推进·双文明”建设(物质文明和精神文明)为日标,以·十项工程”(五项改善衣村人居环境工程、五項文明乡凤民风建设工程)为裁体,使表村环、境整治取得较好成效, 使取 民文化生活得到有效改善, 使表民文明素质和泉村文明程度获得显著提升,到2o18年, 全省30%以上的行政村建成示范村;到2020年,全省40%以上的行政村建成示范村.
各地要探索“美丽乡村-文明家园”示范村建设与文明村俊创建活动有机融合的有效形式, 统第推进文明村镇创建工作,到2020年,确保所特地区50%以上的村和乡镇均达到县级及县级以上文明村镇的标准。
三、重点任务
( -)五项改善农村人居环境工程
1、农村畅通工程
村庄主次千道硬化畅通, 推进城乡客运一体化, 群众出行无障碍。行政村自来水入户率达到9o%以上,定期开展饮用水水质生监测, 加快实施衣村电网改造升级工程, 保障农村居民生活用电和泉业规模经营生产用电,加快推进互联网进村入户,实现行政村宽带全覆盖,,2、拉圾治理净化工程
行政村生活垃圾治理及再生资源的收集、转运、处理设施完备,数量符合要求,布局科学,运行正常;建立村庄保洁制度,村庄保洁人员数量满足要求,队伍稳定;生活垃圾得到及时收集、转运和处理。农民群众对生活垃圾治理的满意率达到9o%以上,建立农村生活垃圾治理经费保障机制,行政村行政村推进农作物秸杆资源化利用和地膜回收加工利用成效明显 。
3、污水处理无害化工程        .
部近城镇村庄的污水排放实现与城镇污水管网互联互通;
其它村庄实施污水集中、分散治理,污水排放达标,行政村住户无害化卫生厕所普及率不低于7o%,村内至少有一所无害化公共卫生厕所,村委会、学校、卫生室等公共设施配建无害化·生厕所。
4、多村绿化工程                   
按照美观、经济、适用的原则,进行村庄公路两旁、田问林网绿化.抓好村内道路、坑塘、河道和公共场所绿化;東户房前屋后和庭院普遍绿化; 有条件的村庄实现绿树围合。 村庄林木覆盖率达到5o%以上,,5、村庄亮化工程
接照方便泉村居民生活的基本要求安装照明设施,乡領政府所在地的村庄,实现夜晩普遍有照明;平原和丘陵区村庄, 实现村庄出入口、主街道和公共活动场所等重点部位夜晚有照明;山区村庄,实现村庄有照明.
(二)五项文明乡风民风建设工程
1、文明风尚示范工程
每村至少建设一组乡风文明宣传文化堵, 通过建设文化
墙 、宣传栏广泛宣传社会主义核心价值观,重点宣传乡情村史、村规民约、家风家训、文明礼f又、公益广告等,营造旅厚的乡风文明氛围,,每村要设一个善行义举榜,宣传本地助人为乐、见义勇为、
诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面的好人好事, 贪困村要
设脱貧攻坚光荣榜,宣传脱贪致富的带头人,落实好脱会工作
的责任人和脱资济困的热心入.
要建好用好表村道德讲堂,充分利用道德讲堂举办道德宣
传教育实践活动和科学技术、就业培训、文化知识、法律法规、
形势政策讲座.每年举办活动不少子4次,2、文明创建示范工程
每年开展一次“十星级文明户”创建活动,建议按照爱国爱乡、連纪守法、文明新风、勤劳致富、诚实守信、助人奉献、团结和睦、文化学习、卫生整洁、计划生育等方面制定星级标准,农户参与率达到9o%以上。
积极推进农村志愿服务制度化建设,每村至少要有一支志愿服务队,开展邻里守望志愿服务,倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动 。
各地要积极组织文明单位深入农村尤其是会困地区开展科技服务、脱贫培训、医疗保健、文体活动、法律服务、.心理疏导等为主要内容的志愿服务。
3、文化惠民示范工程
每村要建设一个村级综合文化服务中心,整合利用农村文化活动室、广播电视村村通、泉村电影放映、泉家书屋、文化信息资源共享等文化设施, 加强农村宣传文化阵地建设, 确保有专人管理负责,,每村要建有一个文化广场(1ooo平米左右), 一个文化活动室(9o平米左右),要有一个简易戏台(长1o米、宽5米、高 o. 8米)、一套文化器材(至少合一套音响和部分乐器)、_ 套广播器材、一套体育设施器材(至少合1个篮球场、2个乒乓 球桌和部分体育健身器材),,用好管好乡村学校少年官,组织开展“道德实践、.文艺支教、科学体验、心理辅等、亲情服务”进乡村学校少年官活动。
每村要培育_批泉村文化骨干和乡土文化能人,要广i乏开展丰宮多彩的辞众文化活动,在春节、清明、端午、中秋等传统节日开展“我们的节日”主题活动,活跃农村文化生活。
4、道德典型示范工程
开展造德模范和身边好人评选活动,发现挖掘和宣传推介泉民群众中的先进人物和道德典型,引导和推广广大辞众树立文明观念,争当文明村民。
要开展好儿女、好媳妇,好女婚,好公婆、好家庭等典型推选活动,传承创新孝道文化,弘扬家庭美德和文明家风。
要选树培育一批当代乡 贤典型,注重发挥农村优秀基层千部、致富带头人等新乡 当贤群体在脱食攻坚和社会主义新农村建设中的示范作用,,5、移风易俗示范工程
每村要建立“一约四会”·接照村民自治、民主管理的原则,制定一套完善的村规民约,成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁1暗协会,红白理事会等群众组织,参与民问事务的调解、监督和服务,倡导文明新风.
扎实做好推动移风易俗树立文明乡风系列活动,将婚事新
办、 表事简办、厚养薄葬纳入村规民约,合理规划红白事消費标准,促进形成红白事节俭办理的制度化规范化
坚持教育和治理相结合, 结合实际开展整治农村黄赌毒封建迷信、 非法宗教等突出问题的专项活动。
四、组织保障
( - )加强组织领导。各地各部门要充分认识推进“美丽乡村·文明家园”示范村建设的重要意义,建立“党委领导、文明委统第.文明办和表办牵头,各部门分工负責”的领导体制和工作机制. 省文明办, 省委泉办负责统第·抓好全省示范村建设的安排部署和检查督导,各省指市,省直管县(市)文明办、泉办(委)负责制定本地“美丽乡村·文明家园”示范村建设实施方案,做好示范村建设的安排部署,及时总结典型经验和建设成果.各县(市、区)要根据所轄乡村数量,认真对照“十项工程”建设要求进行自查,制定具体的工作计划,明确建设标准、实施步骤、任务分工、检查考核等相关要求.要落实乡镇党委、政府的责任,加强村党支部、村委会建设,发挥农村基层党组织和党员干部的骨干作用,更好地带领泉民群众建设美丽乡村和文明家圆.
(二)强化激励机制。省委表办、省文明办对完成年度示
范村建设任务排老 前列的省箱市和省直管要(市)给予奖补资金支持,纳入我省改善农村人居环境奖补资金范時,各地美补资金要优先用于省级以上文明村镇环境建设, 省委农办将“美丽乡村·文明家圆”示范村建设工作列入改善泉村人居环境考核的重要内容,省文明办在开展的省级文明村镇评选和全国文明村镇申报推荐中, 将优先考虑并适度倾料各地重点建设的“美丽乡村·文明家园”示范乡村。
(三)营造创建氛围。各地要组织文明单位与村镇尤其是貧困村镇开展文明帮建活动。要充分发挥农民主体作用, 通过项目带动、扶贫帮扶,以奖代补、选树典型等多种形式,调动农民参与,尊重农民意愿,保障农民权益,让农民辞众在创建中有更多的获得感和认同感。要充分发挥报纸、广播、电视、网络和新媒体的作用,加大宣传力度,形成有利于推进“美丽乡村·文明家园”示范村建设的良好氛围。
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