贫困人口、贫困村、贫困县退出实施意见

来源:未知 作者:公文网编辑 更新时间:2017-06-09 15:37 点击:

为贯彻落实《xx人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》和xx党委扶贫开发工作会议精神,切实提高脱贫攻坚的精准度和有效性,依据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的意见〉的通知》,xx制定了贫困退出实施意见。

一、指导思想

以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻中央和自治区党委扶贫开发工作会议精神,坚持理念引领、问题引领、实践引领,聚焦新疆社会稳定和长治久安,充分发挥政治优势和制度优势,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,到2020年,确保贫困人口、贫困村、贫困县有序退出,解决南疆四地州区域性整体贫困。

二、基本原则

(一)坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的贫困人口、贫困村、贫困县要及时退出,新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。注重脱贫质量,坚决防止虚假脱贫,确保贫困退出反映客观实际、经得起检验。

(二)坚持分级负责。实行“自治区统筹、地州市负总责、县市抓落实”的工作机制,自治区扶贫开发领导小组制定统一的退出标准和程序,负责督促指导、抽查核查、评估考核、公示审定、报备批准等工作。地州市制定本地脱贫规划、年度任务和实施细则,抓好组织实施和监督检查。县级负责汇总数据、甄别情况、具体落实,确保退出工作有序推进。

(三)坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议,贫困村、贫困县退出必须进行审核审查,退出结果公示公告,让群众参与评价,做到全程透明。强化监督,主动接受社会和群众监督,接受国务院扶贫开发领导小组专项评估检查,开展第三方评估,确保脱贫结果真实可信。

(四)坚持正向激励。贫困人口、贫困村、贫困县退出后,在一定时期内原有扶贫政策不变,支持力度不减,留出缓冲期,确保实现稳定脱贫。对如期退出的贫困县,兑现奖励政策。

三、贫困人口、贫困村、贫困县退出方案

(一)贫困人口。在2015年对76万人脱贫验收基础上,2016年脱贫63万人,2017年脱贫59万人,2018年脱贫28万人,2019年脱贫22万人,2020年脱贫13万人。

(二)贫困村。在2015年对476个村验收退出基础上,2016年退出810个,2017年退出800个,2018年退出450个,2019年退出303个,2020年退出190个。

(三)贫困县。在2015年伊吾县、和布克赛尔蒙古自治县率先摘帽的基础上,2016年民丰、察布查尔、青河、托里、巴里坤等5县摘帽,2017年洛浦、泽普、麦盖提、巴楚、喀什、乌什、乌恰、尼勒克、吉木乃、裕民等10县市摘帽,2018年于田、疏附、岳普湖、阿合奇、柯坪等5县摘帽,2019年和田县、和田市、英吉沙、疏勒、塔什库尔干、阿图什等6县市摘帽,2020年墨玉、皮山、策勒、莎车、叶城、伽师、阿克陶等7县摘帽。

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